Aprueba Comisión de Seguridad Social tres dictámenes y emite opinión sobre el PEF 2024


Boletín No. 5300


• Avala reformas a las leyes del ISSSTE y del IMSS en materia de pensiones 


La Comisión de Seguridad Social, que preside la diputada Angélica Ivonne Cisneros Luján (Morena), aprobó reformar diversas disposiciones de las leyes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y del Seguro Social, en materia de pensiones; un exhorto al gobierno de Jalisco para incorporarse al programa del sistema federal IMSS-Bienestar, y la opinión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2024.


Durante su reunión ordinaria, esta instancia avaló el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 248 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en materia de imprescriptibilidad de la disposición de los recursos de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, modificación propuesta por el diputado Alejandro Carvajal Hidalgo (Morena).  

El proyecto, que recibió 16 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, establece que las pensiones caídas y cualquier prestación en dinero a cargo del Instituto que no se reclame dentro de los cinco años siguientes a la fecha en que hubieren sido exigibles, se transferirán al Instituto, el cual, conforme a la metodología que apruebe la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, constituirá una reserva para atender las solicitudes de devolución del trabajador y, en su caso, de los beneficiarios. 

Asimismo, se aprobó con 14 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, el dictamen que reforma el artículo 133 de la Ley del Seguro Social, en materia de la no suspensión del disfrute de la pensión por contraer nuevas nupcias o entrar en concubinato, iniciativa impulsada por la diputada Angélica Peña Martínez (PVEM). 

El documento señala que el derecho al goce de la pensión de viudez comenzará desde el día del fallecimiento de la persona asegurada o pensionada por invalidez y cesará con la muerte de la persona beneficiaria. El disfrute de esta pensión no se suspenderá porque la persona beneficiaria desempeñe un trabajo remunerado ni por contraer nuevas nupcias o formalizar un concubinato.

Por 10 votos a favor, tres en contra y cero abstenciones, fue validado el dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que la Cámara de Diputados exhorta al gobierno del estado de Jalisco a suscribir un convenio de coordinación con el Órgano Público Descentralizado IMSS-Bienestar, para garantizar la cobertura del cien por ciento de la población a la seguridad social, tal y como lo mandata el artículo 4° de la Constitución Política.

Cisneros Luján señaló que el objetivo del exhorto es hacer un llamado para que se garantice la cobertura de la población a los servicios de salud, como lo mandata el artículo 4° constitucional, toda vez que es la estrategia a través de la cual se ha determinado atender a la población sin seguridad social, mediante este nuevo organismo. 

Al respecto, el diputado Éctor Jaime Ramírez Barba (PAN) se manifestó en contra por considerar que es un despropósito. Indicó que la Ley General de Salud prevé que las entidades federativas pueden manejar el sistema. “No tenemos por qué exhortar a ningún gobierno, cuando la propia ley establece que el gobierno puede o no decidir afiliarse o no a este nuevo fracaso que van a tener con el IMSS- Bienestar” y no compete a los diputados llamar a un gobierno estatal en un tema opcional.

Opinión sobre el PEF 2024 en materia de seguridad social

Posteriormente se aprobó la opinión de la Comisión sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fiscal 2024 en materia de seguridad social.

La presidenta de la Comisión explicó que el análisis de esta opinión contempla los programas presupuestarios que se encuadran bajo el concepto de la seguridad social en los Ramos 19; 11, por lo que se refiere al programa presupuestal U081, que comprende dotación a los sistemas de pensiones de las universidades públicas; el 20 relativo a pensiones de Bienestar y los ramos 50 y 51 correspondientes al IMSS e ISSSTE, respectivamente

.Indicó que en el PEF 2024 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público propone un gasto total de 9 billones 66 mil 45.8 millones de pesos, 4.2 por ciento más que lo aprobado en 2023. De esa cantidad, se prevé un gasto social de cuatro billones 384 mil 582.4 millones de pesos, superior en 477 mil 517 millones de pesos, lo que equivale a un incremento real de 7.1 por ciento respecto a 2023, sobresaliendo asignaciones para pensiones y jubilaciones, educación, salud, vivienda y servicios a la comunidad.

Agregó que, en su conjunto, los programas presupuestarios analizados representan un importante incremento en los recursos destinados a la población y una resignación de prioridades respecto a diversos conceptos.

La opinión, aprobada por 13 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones, contempla siete propuestas de modificación presentadas por diferentes diputadas y diputados, integrantes de esta Comisión.

Informe de asuntos turnados

Cisneros Luján informó que en este periodo se han recibido seis asuntos, de los cuales cinco son para dictamen en comisión única, y uno en comisiones unidas con la de Trabajo y Previsión Social.

Asuntos generales

La presidenta de esta instancia informó que el 31 de octubre comparecerá el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, Zoé Robledo, ante las comisiones de Seguridad Social y de Salud.


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