Comisión de Gobernación y Población aprobó dictámenes sobre vivienda adecuada y máxima publicidad en archivos digitales


"2026, Año de Margarita Maza Parada"
LXVI Legislatura. “Soberanía y Justicia Social”


Boletín No. 3390




•    Asimismo, para declarar seis fechas como días nacionales 



La Comisión de Gobernación y Población, presidida por la diputada Graciela Ortiz González (PRI), avaló ocho dictámenes sobre temas relacionados con vivienda adecuada, máxima publicidad en archivos digitales, así como establecer los días nacionales sobre la Lucha Contra el Cáncer de Páncreas, Aniversario de la Muerte de Francisco Villa, Deporte Paralímpico, y De las y los Cocineros Tradicionales, entre otros. 

El primer dictamen reforma el artículo 83 de la Ley General de Población, a fin de homologar el marco jurídico mexicano, modificando la redacción vigente para incorporar el término de “vivienda adecuada”. 

La presidenta de la Comisión explicó que dicha enmienda es en congruencia con la reforma constitucional publicada el 2 de diciembre de 2024 y con los estándares internacionales, incorporando criterios como seguridad jurídica, acceso a servicios, asequibilidad, habitabilidad, accesibilidad, ubicación y respeto a la identidad cultural, con el fin de garantizar de manera integral este derecho humano.

La diputada de Morena, María del Rosario Orozco Caballero, dijo que la reforma armoniza su contenido con el mandato constitucional que reconoce el derecho a una vivienda adecuada e incorpora este concepto en la atención a personas mexicanas repatriadas. Destacó que no se trata de un cambio semántico, sino de un nuevo enfoque que permite garantizar condiciones dignas y medibles en las políticas públicas.

El documento señala que la vivienda y los asentamientos humanos tienen un papel fundamental para el cumplimiento de los objetivos y metas internacionales en el respeto y garantía de los derechos humanos de las personas. Encuentra así la oportunidad de contribuir en la protección del derecho de una vivienda adecuada como un elemento central del desarrollo sostenible.

Ley General de Archivos

Otro dictamen, reforma el artículo 5 de la Ley General de Archivos, para establecer que los sujetos obligados de organizar, conservar y preservar los archivos bajo su custodia deberán adoptar medidas pertinentes para la localización expedita de los documentos poniendo, al menos, a disposición del público, los instrumentos de control y de consulta archivísticos a que se refiere la Ley y las disposiciones jurídicas aplicables, preferentemente en datos abiertos.

Asimismo, garantizar el acceso a la consulta de los archivos de acuerdo con esta Ley y las disposiciones jurídicas aplicables, priorizando su disponibilidad en datos abiertos.

La presidenta de la Comisión comentó que el motivo es reforzar la máxima publicidad, y por ello se busca incorporar los principios de disponibilidad y accesibilidad que la información en posesión de los sujetos obligados sea prioritariamente pública, oportuna, abierta y disponible en datos abiertos, restringiéndose solo por excepciones legítimas y justificadas, fortaleciendo así la transparencia y el acceso a la información.

Día Nacional de la Lucha Contra el Cáncer de Páncreas

Se avaló el dictamen a la minuta que declara el segundo martes de septiembre de cada año como el “Día Nacional de la Lucha Contra el Cáncer de Páncreas”.

La diputada Ortiz González señaló que el cáncer de páncreas constituye uno de los mayores desafíos actuales en materia de salud pública, tanto a nivel internacional como nacional, debido a su comportamiento altamente agresivo, su progresión silenciosa y su baja tasa de supervivencia. Asimismo, este tipo de cáncer es de los más difíciles de diagnosticar, debido a que los síntomas suelen aparecer cuando la enfermedad ya está en una fase demasiado avanzada. 

Refirió que, durante los últimos 25 años, la incidencia del cáncer de páncreas ha aumentado en 55 por ciento y la mortalidad en 53 por ciento, cifras que evidencian una tendencia sostenida al alza y refuerzan la urgente necesidad de fortalecer las actividades de prevención, detección oportuna, atención médica, y visibilización institucional de esta enfermedad. 

El diputado Miguel Ángel Sánchez Rivera (MC) afirmó que visibilizar el cáncer de páncreas representa un paso importante para generar conciencia sobre una de las enfermedades más agresivas y de detección tardía en México. También, que la salud debe garantizarse como un derecho, con diagnóstico oportuno, tratamiento integral y acceso digno para quienes enfrentan esta enfermedad.

El dictamen da cuenta que la instauración de este día resulta pertinente y necesaria, al armonizar los esfuerzos del Estado mexicano con las iniciativas internacionales en la materia, reforzando la concientización social, la prevención, la detección oportuna y el reconocimiento institucional de esta enfermedad como un problema relevante de salud pública.

20 de julio, Aniversario de la Muerte de Francisco Villa

El segundo dictamen es a la minuta que adiciona el numeral 19, recorriéndose los subsecuentes, de la fracción II del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, a fin de incorporar el 20 de julio, Aniversario de la Muerte de Francisco Villa, en 1923. 

Para la diputada Ortiz González la iniciativa tiene por objeto incorporar el aniversario luctuoso de Francisco Villa a las conmemoraciones cívicas con el izamiento de la bandera nacional a media asta, como un acto de memoria histórica y reconocimiento a su legado en la construcción de la nación mexicana. 

Resaltó que este dictamen coincide con la minuta recibida del Senado, considerando que conmemorar el aniversario luctuoso del general Francisco Villa no implica exaltar a un solo hombre ni simplificar un proceso complejo, sino asumir con responsabilidad histórica el papel que desempeñó en un movimiento colectivo que transformó de manera profunda la vida política, social y constitucional del país. 

El diputado Joaquín Zebadúa Alva (Morena) propuso que, así como se reconoce a Francisco I. Madero, Emiliano Zapata y Álvaro Obregón, también debe incluir a Pancho Villa por su papel decisivo en la Revolución Mexicana y su liderazgo en la División del Norte, por lo que anunció su voto a favor para saldar esa deuda histórica.

El documento indica que la historia de la Revolución Mexicana es también la historia del México contemporáneo, por lo que reivindicar a Villa significa integrar de manera completa ese pasado en la construcción de la identidad nacional.

Día Nacional de la y el Administrador

El tercer dictamen declara el 8 de diciembre de cada año como el "Día Nacional de la y el Administrador". La diputada Ortiz González dijo que este dictamen tiene el propósito de reconocer la contribución de quienes ejercen la función administrativa en el desarrollo económico, organizacional y social del país. 

En el contexto actual, la necesidad de mejorar la eficiencia organizacional, la optimización de recursos públicos y privados, así como la exigencia social de mayor transparencia y rendición de cuentas requiere fundamentalmente de la labor de las personas profesionistas en administración. 

El documento expone que la administración debe entenderse como una función estratégica de carácter transversal, orientada a la articulación racional de procesos, personas y recursos dentro de las organizaciones, cuya finalidad es garantizar la toma de decisiones oportunas, la coordinación institucional y la consecución de resultados medibles en beneficio del interés público, el desarrollo económico y la estabilidad organizacional. 

Día Nacional del Xoloitzcuintle

El cuarto dictamen propone declarar el 27 de octubre de cada año como el "Día Nacional del Xoloitzcuintle". Al respecto, la diputada Ortiz González comentó que es importante establecer la trascendencia histórica y cultural del Xoloitzcuintle, una raza cánida ancestral que ha acompañado a las civilizaciones mesoamericanas desde tiempos prehispánicos. 

Mencionó que su vínculo con las festividades del Día de Muertos, patrimonio inmaterial de la humanidad, según la Unesco, reafirman su lugar en la identidad nacional, pues el Xoloitzcuintle funge como pilar de la cosmovisión y la identidad cultural indígena. 

La diputada proponente, Ana Erika Santana González (PVEM), destacó que el Xoloitzcuintle es un símbolo ancestral de identidad, cosmovisión y patrimonio cultural de México. Advirtió que esta especie estuvo en riesgo de desaparecer, por lo que llamó a preservar este legado y solicitó el voto a favor.

El dictamen hace notar que el xoloitzcuintle funge como pilar de la cosmovisión y la identidad cultural indígena, la creencia de que guía a las almas en el más allá no es un elemento folclórico aislado, sino parte fundamental de una cosmovisión mesoamericana viva mantenida por la tradición oral en comunidades nahuas, mixtecas y zapotecas, fortalece los vínculos comunitarios y ofrece una comprensión única y profunda de la vida, la muerte y la naturaleza, distinta y valiosa.

Día Nacional de las y los Cocineros Tradicionales

Otro dictamen plantea que el 27 de noviembre de cada año sea el “Día Nacional de las y los Cocineros Tradicionales”. La diputada Ortiz González detalló que el dictamen busca instituir esta fecha conmemorativa en honor de quienes son artífices principales de la gastronomía mexicana, con el fin de reconocer, visibilizar y promover una expresión cultural de relevancia histórica y social, referida a las cocineras y los cocineros tradicionales. 

Mencionó que la cocina tradicional mexicana no se reduce a la elaboración de platillos emblemáticos, sino que constituye un sistema cultural complejo que articula conocimientos ancestrales, prácticas comunitarias, relaciones con el territorio, biodiversidad, economía local y transmisión intergeneracional de saberes. 

El diputado Jesús Emiliano Álvarez López (Morena) agradeció a la Comisión y destacó que la iniciativa surge del trabajo conjunto con cocineras y cocineros tradicionales, con el objetivo de reconocer y dignificar a quienes preservan la riqueza de la cocina mexicana; por ello, solicitó el voto a favor, al considerar que se trata de un homenaje a quienes mantienen viva una de las mayores tradiciones culturales del país.

Por el mismo grupo parlamentario, la diputada Rosa María Castro Salinas manifestó su respaldo a la iniciativa y reconoció a las y los promoventes por impulsar el reconocimiento a cocineras y cocineros tradicionales. Subrayó que no debe verse como folclor, sino como un trabajo digno que protege la biodiversidad, fortalece la economía comunitaria y ofrece alimentos saludables.

La también diputada de Morena, Irma Juan Carlos, reconoció la labor tanto de mujeres como de hombres que preservan la riqueza gastronómica del país. Señaló que sin ellas y ellos no podrían entenderse las rutas gastronómicas ni la identidad cultural de estados como Oaxaca y de México en su conjunto, pues su trabajo resguarda conocimientos ancestrales y fortalece la bioculturalidad.

En el dictamen se aclara que el reconocimiento a las cocineras y los cocineros tradicionales no constituye un acto meramente simbólico, sino una herramienta de política cultural, orientada a visibilizar su aportación, fomentar su dignificación social, promover su inclusión en programas educativos, culturales y turísticos, y reafirmar el compromiso del Estado mexicano con la conservación activa del patrimonio cultural inmaterial y de la biodiversidad que lo sustenta.

Día Nacional del Deporte Paralímpico

Un dictamen más es para declarar el 2 de agosto de cada año como el "Día Nacional del Deporte Paralímpico". La presidenta de la Comisión mencionó que los deportes paralímpicos son actividades deportivas, competitivas, organizadas que permiten la apertura a las personas con discapacidad para participar en competiciones en distintos niveles. Actualmente hay 29 deportes paralímpicos, 23 de verano y 6 de invierno.

La diputada proponente, Mónica Herrera Villavicencio (Morena), señaló que la iniciativa busca reconocer la historia, el esfuerzo y los logros de las y los atletas que han representado a México con orgullo desde 1972. Al hablar como mujer con discapacidad, destacó que no se trata solo de una efeméride, sino de un acto de justicia y visibilización que fortalece la inclusión y la igualdad.

También de Morena, la diputada Catalina Díaz Vilchis respaldó la conmemoración del Día Nacional del Deporte Paralímpico y destacó que, como atleta paralímpica, sabe que cada medalla representa historia, lucha y sacrificio. Subrayó que la discapacidad no define a una persona, sino su determinación.

El documento resalta que establecer en el calendario este día es una oportunidad para abrir espacios que permitan el reconocimiento y apoyos suficientes para el desarrollo de esta disciplina deportiva en paralelo con el olimpismo mexicano. Asimismo, que las personas tomen conciencia del valor que aportan a la sociedad.


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