Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC fijan postura sobre dictamen que expide la Ley General de Economía Circular

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LXVI Legislatura. “Soberanía y Justicia Social”


Boletín No. 2995



•    Fundamentó la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente


Diputadas y diputados de los grupos parlamentarios de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC dieron a conocer sus posturas sobre el dictamen que expide la Ley General de Economía Circular, luego de que la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM), expuso en tribuna los fundamentos del mismo.

 
Por primera vez México tendrá datos claros sobre generación de residuos 

La diputada Benavides Cobos destacó que la ley contempla instrumentos de planeación, información y monitoreo, incluyendo sistemas digitales, diagnósticos, registros y evaluaciones de desempeño, que permitirán por primera vez que México tenga datos claros sobre flujo de materiales, generación de residuos y niveles de aprovechamiento.

Precisó que aborda los mecanismos de impulso a la innovación, el ecodiseño y la producción limpia, elementos esenciales para que la industria avance hacia modelos más eficaces, reduzca su huella ambiental y genere valor económico con menor consumo de recursos. 

También, establece la responsabilidad compartida y diferenciada, fijando obligaciones para productores, comercializadores, distribuidores, consumidores y autoridades.  No solo regula procesos, pone a las personas recicladoras en el centro del sistema, reconoce su papel, promueve su participación y abre la puerta a mecanismos de formalización, acceso a seguridad social y capacitación. 

Este --aseguró-- es un avance histórico en justicia social y ambiental. La aprobación de esta ley permitirá sentar las bases para una economía más justa, eficiente y respetuosa con el planeta, que reconoce a quienes por años han sido invisibles, que ordena a quien genera residuos, incentiva a quienes innovan y compromete a todos los sectores del país a avanzar hacia un modelo más responsable y moderno. “Hoy México tiene la oportunidad de dar un paso firme hacia un futuro sostenible”.

Mencionó que el dictamen es resultado de años de trabajo, de un proceso profundo que no se limita a un periodo legislativo, sino se nutre de la visión, experiencias y necesidades expresadas por miles de voces a lo largo del país. 

La nueva legislación, impulsada por diputados y diputadas del PVEM, se fortalece con iniciativas presentadas por representantes de Morena, PAN, PRI y MC. “Por ello, celebro la unanimidad de su aprobación en la Comisión, lo cual sigue demostrando que los temas de medio ambiente no tienen color. El planeta es de todos y cuidarlo es también una tarea colectiva”. 

Dejó en claro que la ley es producto de un ejercicio legislativo verdaderamente plural, donde todos los grupos parlamentarios participaron con seriedad y compromiso, y se incorporaron recomendaciones de organizaciones nacionales e internacionales. La ley retoma y fortalece las discusiones iniciadas tanto en el Senado, como en la Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura.

Refirió que en ambas Cámaras se realizaron foros, mesas de trabajo y consultas con especialistas, organizaciones de recicladores, empresarios, académicos y entidades gubernamentales, y a partir de ello se generó un proyecto inicial que se fue enriqueciendo mediante un proceso amplio de recepción de propuestas, revisiones técnicas y diálogo constante con todos los grupos parlamentarios. 

Consideró que la economía circular no se puede construir desde un escritorio, sino desde el territorio, desde la realidad de quienes transforman los recursos en oportunidades, desde la experiencia de quienes operan los sistemas de gestión en estados y municipios, desde la labor silenciosa de quienes recuperan materiales todos los días, y ante un país que presenta una crisis ambiental derivada de un sistema lineal de satisfacciones necesarias que extraen, producen, consumen y desechan. 

Dijo que México enfrenta uno de los mayores desafíos ambientales de su historia; se generan más de 127 mil toneladas de basura y residuos sólidos urbanos diariamente y apenas una pequeña fracción logra reincorporarse a los procesos productivos. Este problema no es solamente ambiental, también es económico, social, de salud pública, subrayó.

Además, en el país más de 200 mil personas recicladoras sostienen con su trabajo la recuperación de materiales, y debido a ello se busca transitar a un modelo de economía circular que minimice desechos, reordene, armonice y estructure la política nacional de economía circular. 

Economía circular se convierte en política pública obligada

El diputado Antonio Lorenzo Castro Villarreal (Morena) señaló que algunas contribuciones de esta ley son que la economía circular deja de ser un deseo y se convierte en una política pública obligada; la responsabilidad extendida del productor se convierte en eje del modelo de la economía circular y quien produce, importa y pone los productos en el mercado, asuma la responsabilidad y no solo en la venta del producto. Busca una transición gradual, por sectores y protegiendo al micro y pequeño empresario. 

Asimismo, crea la Plataforma Nacional que permite por primera vez la trazabilidad pública de los residuos y los productos a lo largo de su vida, para que queden registradas las empresas, la gestión circular y los productos, quién cumple y quién no y que cuenten en el distintivo nacional. La economía circular deja de empujarse solo como prohibiciones, no nada más sancionar a las personas que dañan el medio ambiente. También incentivar a las personas que reutilizan y reciclan los productos. 

El modelo propone que sea producción, consumo y reutilización

Del PAN, el diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela sostuvo que es un esfuerzo de todos y un logro de México, sobre todo en un tema importante como el medio ambiente. El modelo de producción lineal habitual que se utiliza es producción, consumo y desecho, basura, y lo que el modelo de producción circular propone es que sea producción, consumo y reutilización. “Esto que estamos dotando hoy es técnica, económica y ambientalmente posible”. 

Mencionó que cada mexicano produce un kilo de basura al día, lo que es un gran problema para el medio ambiente. “La basura que tiramos nos está literalmente matando” porque el 90 por ciento de las 120 mil toneladas diarias va a los tiraderos sin control ni reglas ni normas al aire libre. Reconoció que todo es mejorable y perfectible, pero esta ley es un gran avance y eso se logró después de años de esfuerzo, negociación y trabajo parlamentario.

Se generará menos basura, más economía y empleos

El diputado Raúl Bolaños-Cacho Cué (PVEM) compartió que actualmente se generan más de 120 mil toneladas de residuos sólidos urbanos cada día, de los cuales 12 mil toneladas no son recolectadas. Todas ellas son tiradas en más de 2 mil 500 vertederos al aire libre que envenenan a las comunidades, y la iniciativa pretende que cuando un producto termine su vida útil regrese al círculo económico, ya sea a través del reciclaje, reutilización o reusado. 

Agregó que es un dictamen que significa “ganar, ganar, vivir, vivir para todos” porque se generará menos basura, más economía y más empleos para quienes más lo necesitan”. Precisamente en los tres pilares fundamentales sobre los que descansa la Agenda 2030, de la cual México es parte: mayor inclusión social, mayor desarrollo económico y cuidado al medio ambiente. “Hoy se está cambiando el paradigma de modelo económico”. 

Necesario, aplicar políticas transversales de gestión ambiental

Para la diputada María Isidra De la Luz Rivas (PT) es necesario la aplicación de políticas transversales de gestión ambiental adecuada y, en donde participen todos los sectores de la sociedad, con acciones que vayan desde la separación de basura y desechos, la correcta identificación y el manejo integral de los residuos, la reducción de las emisiones de CO2 y la aplicación de sanciones a todos aquellos que dañen el ambiente. Hoy se tiene la oportunidad de demostrar que el Poder Legislativo está a la altura de los desafíos del siglo XXI. 

La Ley de Economía Circular tiene entre sus objetivos hacer visible la problemática ambiental, promover cambios sistemáticos que se traduzcan en mejores resultados ecológicos y permitirá la implementación del Sistema Nacional de Economía Circular, cuyo propósito es la coordinación entre los tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal. También, distribuir competencias, observar la gestión circular e integral de materiales y productos y residuos, involucrando a todos los sectores de la sociedad para que actúen con responsabilidad ambiental, económica y social.

México tiene una recuperación de residuos del 9 al 10 por ciento

Noel Chávez Velázquez, diputado del PRI, expresó que con el dictamen y la Ley de Economía Circular “coincidimos todos los grupos parlamentarios” e impacta directamente a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; la ley es tener la gradualidad desde los gobiernos para tener la adaptación en empresas públicas y privadas, pues México registra una recuperación de residuos del 9 al 10 por ciento, que es mínimo. 

Dijo que se debe exigir en un régimen de estímulos fiscales para la incorporación más completa en los esquemas de economía circular a las empresas públicas y privadas; garantizar una coordinación más fuerte entre Federación, entidades federativas y municipios para que realicen políticas públicas prácticas que impacten a la economía circular desde cada región. “Vamos a favor, pero en lo futuro vamos a seguir armando más propuestas para hacerla más robusta y se implemente de una forma más clara y con mejor transición para estar recuperando más residuos”.

Normativa largamente esperada

Por MC, la diputada Laura Irais Ballesteros Mancilla afirmó que es un proyecto importantísimo para el futuro de nuestro país y es una normativa largamente esperada. Se reconoce por fin la responsabilidad extendida del productor, pero se deja de lado una ambiciosa regulación en materia de medio ambiente, especialmente en los materiales que hacen referencia al plástico. “Necesitamos una regulación que dé certeza a los estados y municipios y a la ciudadanía y al medio ambiente, porque la verdadera economía circular empieza por producir menos”.

Irais Virginia Reyes De la Torre, diputada de MC, mencionó que México por primera vez establece una Ley General de Economía Circular, que reconoce la circularidad como una estrategia nacional para extender la vida útil de los materiales, reducir residuos, impulsar la innovación y dar trazabilidad a toda la cadena productiva; se celebra la creación de un sistema nacional, la incorporación de la responsabilidad extendida del productor y la armonización de leyes ambientales.

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