Trabajo legislativo a la altura de los desafíos de México

El 15 de diciembre terminó el Primer Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la LXV Legislatura. Durante la clausura, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Sergio Gutiérrez Luna, afirmó que el trabajo realizado ha estado a la altura de los retos que enfrenta el país.

Destacó que se ha contribuido al bienestar de la ciudadanía, principalmente de quienes menos tienen. Aseguró que nuevos desafíos están por llegar, los “habremos de superar con convicción y fortaleza”.

La LXV Legislatura refrendó la paridad, inclusión y diversidad. El diálogo y la construcción de acuerdos caracterizaron este periodo; fueron importantes para la aprobación de reformas sobre temas relevantes para el desarrollo del país, sostuvo.

Las cifras

Durante el primer periodo se realizaron 32 sesiones ordinarias y tres solemnes con motivo de la creación de la Secretaría de Educación Pública; el Bicentenario de la Marina Armada de México, y el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

Se presentaron 737 iniciativas; cinco fueron enviadas por el presidente de la República.

La fracción parlamentaria de Morena aportó 240 iniciativas; el PAN, 170; PRI, 114; PT, 58; MC, 51; PVEM, 35; PRD, 24. Es de precisar que 40 fueron enviadas desde congresos locales.

En el Salón de Plenos se aprobaron 28 dictámenes, entre los que destacan los relativos al Paquete Económico 2022; el que expidió la Ley Federal de Juicio Político y Declaración de Procedencia, así como la Ley Federal de Revocación de Mandato.

De igual forma, reformas a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, para prohibir la distribución gratuita, venta y suministro de bebidas azucaradas y alimentos envasados de alto contenido calórico a menores de edad en las instituciones educativas, públicas y privadas, de educación básica.

También fueron validadas modificaciones a los artículos 10 y 26 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, a fin de que los tres órdenes de gobierno garanticen la protección de derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de orfandad.

Igualmente, adiciones a las fracciones XIII y XIV al artículo 3º y la fracción IV al artículo 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. El propósito es promover la creación de albergues y residencias de día para ese grupo de la sociedad.

Por otro lado, se aprobaron varios dictámenes que garantizan el reconocimiento de los derechos fundamentales de comunidades originarias, así como la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.

Ley federal de Juicio Político y Declaración de Procedencia

Esta reforma pretende dar certeza jurídica a los procesos de sanción de los servidores públicos que desde sus funciones se hayan beneficiado violentando la ley. De esta forma se abrogó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 

En ella se regula los actos de los sujetos de responsabilidad, las causas y sanciones, los órganos competentes y el procedimiento que se seguirá en el caso de responsabilidad penal del presidente de la República, quien podrá ser imputado y juzgado por traición a la patria, corrupción, delitos electorales y todos aquellos por los que podría ser enjuiciado cualquier ciudadana o ciudadano. 

Aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 273 votos en pro y 220 en contra, el miércoles 1 de septiembre de 2021.

Aprobada en la Cámara de Senadores.

Devuelta a la Cámara de Diputados para los efectos dispuestos en la ley.

Ley Federal de Revocación de Mandato

Por primera vez en la historia del país la ciudadanía podrá decidir si el presidente de la República permanece en el cargo o no. Los ciudadanos solicitarán la revocación de mandato al Instituto Nacional Electoral (INE), quien organizará el proceso, desarrollo y cómputo de la votación, incluyendo los consejos y juntas ejecutivas locales.

Aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 483 votos en pro, 1 en contra y una abstención, el martes 7 de septiembre de 2021. 

Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el martes 14 de septiembre de 2021.

Ley de la Armada de México

Amplía facultades de la Armada y da certeza jurídica a su actuación en materia de seguridad, protección marítima y portuaria. Establece que ésta es una institución militar cuya misión es emplear el poder naval de la Federación para defensa exterior, proteger la soberanía, mantener el Estado de derecho en las zonas marinas mexicanas y coadyuvar en la seguridad interior.

Aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 338 votos en pro, 142 en contra y 2 abstenciones, el jueves 9 de septiembre de 2021.

Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el jueves 14 de octubre de 2021.

Ley de Ingresos 2022

El 21 de octubre se aprobó la Ley Federal de Ingresos y reformas al Código Fiscal de la Federación 2022, con lo que se obtendrán ingresos por siete billones 887 mil 250.3 millones de pesos, 8.9 por ciento más que este año.

Se plantea una inflación de 3.4 por ciento; crecimiento anual de 4.1 por ciento; tipo de cambio promedio en 20.5 pesos por dólar; precio de la mezcla mexicana de petróleo de exportación en 55.1 dólares el barril; plataforma de producción en 18 millones de barriles diarios y tasa de interés promedio de cinco por ciento.

Aprobada en lo general en la Cámara de Diputados con 265 votos en pro y 214 en contra, el lunes 18 de octubre de 2021. 

Aprobado en la Cámara de Senadores. Pasó al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

Presupuesto de Egresos de la Federación 2022.

El gasto gubernamental ascenderá para el próximo año a 7.8 billones de pesos, que serán distribuidos para las necesidades de todo el país, sobre todo impulsar programas sociales, aquellos que reactiven el desarrollo económico y también los que reforzarán la seguridad.

Los recursos están orientados, en una parte importante, a programas en favor de los adultos mayores, personas con discapacidad y trabajadores del campo.

Aprobado en lo general en la Cámara de Diputados con 275 votos en pro, 219 en contra y 3 abstenciones, el miércoles 10 de noviembre de 2021.

Pasó al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

Reforma a la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas

La Cámara de Diputados avaló incluir a la juventud en la Ley del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas para que participe en el Consejo Nacional de Pueblos Indígenas. El documento precisa que el Instituto tendrá un Consejo Nacional integrado por organizaciones sin fines de lucro y apartidistas, que tengan como objetivo principal defender los derechos de la juventud. El dictamen se avaló con 487 votos.

Asimismo, se aprobó la reforma que tiene el objetivo de incluir a un representante del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) en el Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indígenas. El dictamen garantiza el reconocimiento de los derechos fundamentales de comunidades originarias. Obtuvo 483 votos a favor, cero en contra y ninguna abstención,

Por otro lado, el Pleno validó el dictamen que garantiza conservar materiales lingüísticos en lenguas indígenas. Así, bibliotecas, hemerotecas e instituciones depositarias conservarán el acervo bibliográfico en formato físico, audiovisual y digital de materiales lingüísticos en lenguas originarias nacionales. Con lo anterior se busca que la historia de los pueblos indígenas y afromexicanos no desaparezca debido a la destrucción directa o por robo.

Por último, la Cámara de Diputados aprobó que los servicios públicos del Registro Civil inscriban los nombres en lenguas nacionales. Igual deber tendrán los servidores públicos de registros de personas y de la expedición de identificaciones, licencias, títulos, pasaportes y otros documentos de identificación. Aprobaron la modificación con 475 votos.

Proteger a niñas, niños y adolescentes en orfandad

En el mes de diciembre se aprobó que las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México deberán otorgar medidas de protección especial a los derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad por orfandad.

Establece que el Sistema Nacional DIF o los sistemas de las entidades, en coordinación con las procuradurías, garantizarán que reciban de manera inmediata todos los cuidados que se requieran por su situación de orfandad.

Aprobado en la Cámara de Diputados con 483 votos en pro, el martes 7 de diciembre de 2021. 

Turnado a la Cámara de Senadores.

Prohibida la venta de bebidas y alimentos chatarra en escuelas

Se prohibirá la distribución gratuita, venta y suministro de bebidas azucaradas y alimentos envasados de alto contenido calórico a menores de edad en las escuelas, públicas y privadas, de educación básica. Lo anterior, al aprobarse el dictamen que lo impide.

El reto es prevenir y combatir la obesidad infantil, así como fomentar en la niñez hábitos alimenticios saludables. 

Aprobado en la Cámara de Diputados con 494 votos en pro, el jueves 9 de diciembre de 2021. 

Turnado a la Cámara de Senadores.

Nueva Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación

Con esta reforma se actualizarán y modernizarán los temas en la materia para adecuarlos al comercio internacional vigente. Se abrogó la publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 2020.

Se armonizan los números para la clasificación e identificación de mercancías con mayor detalle. Los ataúdes o urnas que contengan cadáveres o sus restos no se considerarán como mercancías y, en consecuencia, no se gravarán.

Se incorporan nuevos impuestos como en: clasificación e identificación de insectos no vivos comestibles, subproductos de pescado, crustáceos y moluscos aptos para la alimentación humana, impresoras 3D, drones multipropósito, smartphones, basura tecnológica, gases con elevado potencial en el calentamiento global, kits de diagnóstico rápido para algunas enfermedades, 

La nueva ley facilitará a productores nacionales, importadores, exportadores y a las autoridades en la materia, la operación diaria de sus actos de comercio exterior.

Aprobado en la Cámara de Diputados con 483 votos en pro, 5 en contra y 1 abstención, el jueves 9 de diciembre de 2021. 

Turnado a la Cámara de Senadores.

https://bit.ly/3BcsVs5

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