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México, vanguardia en derechos de mujeres: diputada Miriam Burgos


Ángel Luna Medina

Mientras el mundo vive retrocesos y hay una nueva ola de discursos machistas y misóginos, México es vanguardia internacional en el avance de los derechos de mujeres y niñas, destacó la legisladora Anaís Miriam Burgos Hernández (Morena), presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados.
A propósito del Día Internacional de las Mujeres, reflexionó acerca del legado que esta LXVI Legislatura está logrando, especialmente la reforma y adición a los artículos 4º, 21, 41, 73, 116, 122 y 123 de la Constitución Política, en materia de igualdad sustantiva, perspectiva de género, derecho de las mujeres a una vida libre de violencias y erradicación de la brecha salarial por razones de género.

En entrevista con la revista Cámara, periodismo legislativo, la diputada federal por el distrito 33 de Chalco de Díaz Covarrubias, Estado de México, rememoró destacados avances a favor de las mujeres. Sin embargo, reconoció, persisten retos como el embarazo y la maternidad infantil, pendientes relacionados con el aborto, los vientres de alquiler, la consolidación del Sistema Nacional de Cuidados, entre otros.  

La igualdad sustantiva

Marcó un hito internacional la reforma al artículo 4º constitucional. Garantiza el goce y ejercicio del derecho a la igualdad sustantiva de las mujeres.

Asimismo, se robusteció el derecho a una vida libre de violencias, por lo que el Estado tiene deberes reforzados hacia las mujeres, adolescentes, niñas y niños.

Por lo anterior, se destinará anualmente el presupuesto suficiente y oportuno, conforme al principio de progresividad, a fin de garantizar los derechos establecidos en este artículo.

Ya no basta con la igualdad en la ley, sino en la vida real; que todas puedan disfrutar de los mismos derechos sin discriminación, ni trabas, ni miedo.

Erradicar la brecha salarial

Avance histórico fue la reforma al artículo 123 constitucional. Puntualiza que a trabajo igual corresponde salario igual, sin tener en cuenta sexo, género ni nacionalidad.

Eliminó la brecha salarial entre hombres y mujeres, porque el trabajo de la mujer vale lo mismo. Esta brecha había sido una manifestación de la desigualdad y la discriminación.

La Comisión de Igualdad de Género ha trabajado intensamente para que las mujeres tengan un ingreso semejante al de los hombres, por la misma actividad.

Violencia vicaria

Se reformó la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencias y el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. Estas modificaciones aseguran que las autoridades jurisdiccionales no puedan ignorar hechos de violencia vicaria, una forma de agresión donde se utiliza a los hijos para dañar a la madre.

Estas reformas cierran brechas donde los agresores utilizaban procesos de custodia o visitas para continuar el maltrato psicológico y emocional contra las mujeres, usando a hijos e hijas.

Se cambió el término de violencia por interpósita persona, a fin de que quede como violencia vicaria (también se hizo una modificación al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares). Esclarece que la violencia vicaria es exclusiva hacia las mujeres, debido a los condicionamientos y círculos agresivos que se viven.

Aquellos hombres que viven algún tipo de violencia similar a la de tipo vicaria tienen el Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.

Embarazo y maternidad infantil

En México hay niñas de 9 a 14 años embarazadas. Ninguna menor a los 9 años piensa en ser mamá. En realidad, es abuso sexual.

Se trabaja con la Secretaría de Mujeres a fin de reformar leyes y consolidar políticas públicas de protección a las niñas.  

Por ejemplo, reformas a la ley de salud. Cuando una niña vaya a seguimiento médico del embarazo, se debe avisar a la autoridad; no es normal que una menor de 9 a 17 años esté embarazada.

La problemática persiste en Chiapas, Oaxaca, Guerrero y Estado de México. El índice es muy alto.
Es importante que la Cámara de Diputados aprobara Reformar Los artículos 260 y 266 Bis del Código Penal Federal, respecto del abuso sexual.

Precisa que comete el delito de abuso sexual quien, sin el consentimiento de la víctima, realice, en el ámbito público o privado, cualquier acto de naturaleza sexual, la obligue a observarlo, la haga ejecutarlo sobre sí, para un tercero o en el propio sujeto activo.

No se considera consentimiento cuando la voluntad de la persona haya sido anulada o viciada por violencia, intimidación, engaño, amenaza, abuso de confianza, autoridad o situación de vulnerabilidad. El consentimiento no podrá presumirse del silencio, la pasividad o la falta de resistencia física de la víctima.

La nueva configuración de agravantes abona a la mejor aplicación del delito y se centra en particular en proteger a las personas más vulnerables en este tipo de delitos.

Freno al turismo sexual

México ocupa primeros lugares en abuso y producción de pornografía infantil, problemáticas que atraen al “turismo sexual”.

La legisladora Anaís Miriam Burgos Hernández, junto con las y los diputados de Morena: Mildred Concepción Ávila Vera, Adasa Saray Vázquez, Luis Humberto Aldana Navarro, presentaron la iniciativa de reforma a la Ley General de Turismo, en materia de trata de personas, explotación sexual y comercial de niñas, niños y adolescentes.

Se aprobará en este periodo ordinario de sesiones. Dará certeza a la protección de la niñez, frenando este delito, que se da y se ha ido normalizando. Pero, ahora, con motivo de la Copa Mundial de Futbol, vendrán olas de turismo, entre éstas la llegada de depredadores sexuales.

Se establecerán protocolos de protección a la niñez. Los prestadores de servicios turísticos deberán conocerlos para cuidar a niñas, niños y adolescentes.

Perspectiva de género en fiscalías

La actuación de las instituciones de seguridad pública (como las fiscalías) se regirá por el principio de perspectiva de género.

En las instituciones, en los servidores públicos existe machismo, resistencia a que las mujeres tengan derechos y sean garantes de ejercerlos.

Las fiscalías realmente deben actuar con perspectiva de género. Atender a las mujeres, sin revictimizarlas, sin cuestionarlas por llegar golpeadas, por haber sido abusadas sexualmente. Las estadísticas marcan que persisten los prejuicios machistas. Los funcionarios les dicen: “tú te lo buscaste”.

Las fiscalías deben ponerse los lentes violeta. Hacer realidad la transformación cultural y estructural.

Centros de educación inicial

Quedó establecido el derecho al cuidado. Pero el Sistema Nacional de Cuidados requiere presupuesto. Falta dinero y avanza progresivamente. Un avance destacado es el establecimiento de los Centros de Educación Inicial (CEI), a favor de la niñez de 0 a 3 años.

Es un cambio radical frente a las guarderías, que sólo guardan a la niñez. Los CEI proporcionan atención al desarrollo integral. Las mujeres podrán trabajar con la tranquilidad de que sus hijos e hijas están en un lugar seguro, donde no sólo los entretengan, sino que les dan formación educativa, aprendizaje.

Los CEI inicialmente están en zonas de atención prioritaria: por ejemplo, en municipios de la frontera norte, tradicional región de maquilas que ocupan a mujeres, quienes requieren un lugar seguro donde atiendan a sus hijos pequeños. En 10 municipios prioritarios del Estado de México, los de mayor problemática social.  También en Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Michoacán.

Mujeres de 60-64 años

Es relevante la aprobación del programa para mujeres de 60 a 64 años, históricamente discriminadas. Han dedicado su vida a cuidar a la familia, sin recibir retribuciones. Estaban olvidadas, sin oportunidades de encontrar trabajo. Para ellas significa tener recursos porque su salud está en riesgo debido a problemas de debilidad visual, diabetes, hipertensión.

Paridad de género

Se logró que en los tres órdenes de gobierno haya paridad y que se vea reflejada en los espacios donde se toman decisiones importantes: ayuntamientos, en obras, en la administración, en las secretarías de gobierno. Acabar con la idea de que las mujeres únicamente tienen capacidad de estar en las áreas de cuidado (como la Secretaría del Bienestar). Todas deben llegar a los cargos relevantes de la administración pública municipal, estatal y federal.

Jornada de 40 horas beneficiará a las mujeres

Con la jornada laboral de 40 horas las personas más beneficiadas serán las mujeres, porque realizan doble o triple carga de trabajo. Con esta reducción tendrán más tiempo para las hijas e hijos.

El retorno del machismo

En México las mujeres han avanzado. Pero, de repente, a nivel internacional actualmente se vive un retroceso.
Los hombres se sienten atacados. Creen que, porque las mujeres han ganado derechos, los van a hacer menos, que pretenden que ellos vivan la desigualdad, la discriminación, lo que es falso.

Emerge el machismo. Aumenta la violencia digital. Por dedicarse al activismo o a la esfera pública las atacan por defender derechos.

El sistema patriarcal no solamente afecta a las mujeres, también a ellos. Se les enseñó que no pueden llorar ni decir “me siento mal, estoy cansado”, porque se les destinó el rol de proveedor, quien tiene que salir de casa a traer los alimentos; mientras que ellas están en lo privado cuidando a la familia. Son roles que deben cambiar. Todos requieren participar en el sistema de cuidados.

Pero el patriarcado se siente atacado. Los hombres deben comprender que la lucha por erradicar las violencias los involucra a ellos porque son padres, esposos, hermanos, hijos de mujeres. Una sociedad libre de violencias implica sumarse al 100 por ciento. Basta de reproducir roles que fomentan y normalizan prácticas machistas y misóginas. En el hogar, se le dice a la mujer: “dale de comer a tu hermano, porque viene cansado”. Aunque ella también labora fuera de casa debe de realizar las tareas domésticas: lavar, cocinar, limpiar.

Crece la violencia digital. En las redes sociales la “machoesfera” está fuerte. Personajes como “Chicharito”, Rafael Inclán y Eduardo Verástegui emiten mensajes que perjudican a la sociedad.

A las mujeres se les ataca por todo: la forma de pensar, el color de piel, la manera de vestir, la forma de su cuerpo. Por lo que sea son señaladas. No sólo hay que cambiar leyes, también la vida cotidiana, dialogando conjuntamente. La Comisión de Igualdad de Género seguirá impulsando reformas legislativas, pero vigilando el impacto presupuestal, porque serían letra muerta. Queremos que todo lo que hacemos aquí se refleje en la vida cotidiana.

Mensaje a las mujeres y niñas

Honrar y recordar a todas las mujeres que han luchado por la igualdad sustantiva, contra la discriminación histórica.

La batalla debe continuar, invitando a hijas, nietas, amigas a seguir la defensa de los derechos humanos de la mitad de la población.

Nos toca defender un pedazo de patria: el lugar en el que vivimos, en el que trabajamos, en el hogar. Donde estemos hay que colocar en alto la dignidad de las mujeres. Con valentía, conquistemos los derechos que hacen falta.


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