Las reformas que vienen

En este Segundo Año de la LXV Legislatura se fortalecerá el marco jurídico hacia la progresividad de derechos. Seguridad pública, justicia, salud, igualdad, feminicidios, batalla contra la discriminación son ejes en el debate parlamentario. Además, se aprobará el Presupuesto de Egresos de la Federación 2023, orientado al bienestar de la población y a obras para el desarrollo nacional.

Erradicar feminicidios

Crece la violencia extrema contra mujeres y niñas. Se buscará homologar los códigos penales del país en materia de feminicidio para prevenirlo y castigarlo. Una iniciativa es la Ley para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar el Feminicidio.

La diputada María del Rocío Corona Nakamura (PVEM) presentó una iniciativa que reforma el artículo 325 del Código Penal Federal, a efecto de aumentar hasta en una mitad la sanción prevista para el delito de feminicidio cuando la víctima esté embarazada o sea menor de edad.

El Grupo Parlamentario del PRI propuso que los ataques a mujeres con sustancias corrosivas se castiguen como feminicidio porque son agresiones de altísima carga simbólica que pretenden dejar una marca permanente y destruir la vida de la mujer.

Garantizar vacunas a la niñez

Siete de cada 10 niños y niñas no tienen todas las vacunas. Poliomielitis, difteria, tosferina, tétanos, hepatitis, influenza, covid, los acechan. En 2021 sólo 27.5 % de menores de un año de edad tenían el cuadro completo de vacunas, cuando en 2015 97.2% contaba con todas. La Constitución y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes obligan a dar las mejores condiciones de salud a la infancia.

Derechos humanos

Una reforma al párrafo octavo del artículo 21 de la Constitución dotaría de plena jurisdicción en territorio mexicano a la Corte Penal Internacional (CPI), y así cumplir con lo dispuesto por el Estatuto de Roma, tratado internacional que México firmó y ratificó. Marcaría un hito jurídico internacional y un impacto ético a nivel global, porque previene y erradica la impunidad en materia de crímenes de lesa humanidad. Actualmente, el citado párrafo constituye una reserva hacia el Estatuto de Roma, un obstáculo a la CPI.

Crímenes de lesa humanidad: asesinato; exterminio; esclavitud; deportación o traslado forzoso de poblaciones; encarcelamiento u otra privación grave de la libertad física en violación de normas fundamentales; tortura; violación; esclavitud sexual, prostitución forzada; embarazo forzado; esterilización forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; persecución de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos, raciales, nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género; desaparición forzada de personas u otros actos inhumanos.

Adiós al horario de verano

Se derogarán disposiciones de la ley del sistema de horario en los Estados Unidos Mexicanos y abrogarán el decreto por el que se estableció el horario estacional (DOF 1º de marzo de 2002). No representa ahorros significativos de energía eléctrica y sí afecta la salud de las personas.

Justicia cotidiana

El acceso a la justicia es un derecho fundamental. El artículo 17 constitucional establece que toda persona tiene derecho a la justicia en tribunales, donde se impartirá en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta e imparcial.

Sin embargo, la justicia a las y los mexicanos sigue siendo un ideal porque en 97% de los delitos prevalece la impunidad.

Se acelerarán reformas que respondan al anhelo de justicia, como el nuevo Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares. Su objetivo, justicia pronta y expedita.

Seguridad pública

Para 60% de las y los mexicanos, la inseguridad pública es el problema principal. La violencia no permite a las familias vivir en paz. Son 125 mil muertes violentas en este sexenio. Legislar en este tema será prioridad de los Grupos Parlamentarios del PAN, PRI y PRD, a partir de una visión civil de la seguridad, fortaleciendo las policías municipales y estatales.

En protocolos de actuación policial, el diputado Raymundo Atanacio Luna (PT) planteó la iniciativa que adiciona la fracción XVIII del artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para definirlos. Son el conjunto de mecanismos y procedimientos que se deben realizar en forma estandarizada por los servidores públicos, en el ejercicio que el orden jurídico les asigna, respetando derechos humanos.

La batalla contra la discriminación

La Constitución de 1917 fue vanguardista porque incluyó los derechos sociales, consagrando el derecho al trabajo en base a principios de dignidad y seguridad social.

Pero en México aumenta la discriminación por razones de edad. Se reformará el artículo 123 constitucional, en materia de igualdad y no discriminación laboral de personas mayores. Garantizará que no habrá límite máximo de edad para la contratación. Específicamente se modificarán las fracciones III del Apartado A y VII del Apartado B del artículo 123 constitucional.

Otra reforma es al artículo 15 Octavus de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, a fin de incluir a personas jóvenes en los grupos a quienes serán prioritariamente aplicables las acciones afirmativas. Una acción afirmativa tiene como objetivo eliminar las desventajas de un grupo poblacional específico para el acceso a un derecho humano en particular.

La ley de las juventudes

La reforma a los Artículos 4º y 73 constitucionales, en materia de juventud, establece que el Estado promoverá el desarrollo integral de las personas jóvenes, a través de políticas con enfoque multidisciplinario que propicien su inclusión en el ámbito político, social, económico y cultural del país.

Han pasado años en espera de la Ley General de Juventudes, pero la LXV Legislatura elaborará este marco jurídico que beneficiará a 31 millones de personas jóvenes entre 15 y 29 años de edad.

Se busca garantizar su acceso efectivo a la educación, al empleo digno, a un salario remunerador, a servicios de salud adecuados, a la seguridad y previsión social, así como a oportunidades de esparcimiento.

Cabe destacar que los jóvenes menores a 18 años de edad ya cuentan con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Cuando se expida la Ley General de Juventudes se aplicará aquella que procure un mayor beneficio para la persona joven menor de 18 años.

Justicia a niñas y niños

El contexto social es cada vez más hostil hacia la infancia. México ocupa el primer lugar mundial en abuso sexual infantil (5.4 millones de casos al año). Aumenta la pornografía infantil -70% de la producción internacional sale de nuestro país-. Urge mayor protección, cuidar la integridad física y emocional de la niñez.

Escasez de agua

México tiene sed. La sequía afecta 50% del país, más a Nuevo León, Coahuila, Jalisco, Nayarit, Sonora, Zacatecas y Aguascalientes. Vienen reformas a la Ley de Aguas Nacionales, a fin de garantizar la sostenibilidad hídrica.

Evitar el maltrato a los animales

Siete de cada 10 mascotas sufren violencia. México, primer lugar en Latinoamérica en maltrato animal, y tercero en el mundo. En la agenda legislativa del PVEM un punto que destaca consiste en elevar las penas por maltrato animal.

La cifra es cruel: 500 mil perros y gatos son abandonados cada año. Los animales no tienen voz para denunciar el maltrato y los castigos que sufren, pero tienen derecho a ser protegidos.

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